ناريمان عبدالفضيل

في خطوة تصعيدية بين الولايات المتحدة والعديد من دول العالم، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، في 2 إبريل الجاري، الذي وصفه بـ"يوم التحرير"، عن فرض رسوم جمركية تتراوح بين 10% و49% على نحو ما يقرب من 90 دولة حول العالم. وبالرغم من إعلان ترامب، يوم 9 أبريل الجاري، الوقف المؤقت لمدة 90 يوماً لتطبيق الزيادة في هذه الرسوم، مع استثناء الصين من هذا الإيقاف؛ فإن ترامب لا يزال يعتقد أن هذه الرسوم بمنزلة خطوة نحو استرداد واشنطن لحقوقها من منافسيها الذين استغلوها طوال السنوات السابقة، فضلاً عن أنه يرى أن هذه الرسوم ستعمل على تعزيز الاقتصاد الأمريكي، وزيادة الصناعات المحلية، وزيادة الوظائف، إلا أن هذه الرسوم انعكست بالسلب على الولايات المتحدة.أسباب حاسمةثمة عديد من الأسباب التي دفعت الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى فرض رسوم جمركية جديدة تستهدف نحو 100 دولة حول العالم، ويمكن توضيحها فيما يلي:1– محاولة لخفض العجز التجاري الأمريكي: من الأسباب التي دفعت ترامب إلى فرض الرسوم الجمركية، أن لديه اعتقاداً بأنها وسيلة فعالة لتحفيز المفاوضات مع الدول بناءً على العجز التجاري مع كل دولة؛ وذلك لأن ترامب وإدارته يرون أن الرسوم الجمركية أداة يستخدمونها للضغط على شركاء الولايات المتحدة التجاريين من أجل إعادة التفاوض بشأن العلاقات التجارية معها، وهو ما يؤدي في نهاية المطاف إلى خفض العجز التجاري الذي تتحمله الولايات المتحدة.2– اعتقاد ترامب أن واشنطن لا تُعامَل بعدالة: من الدوافع التي جعلت ترامب يلجأ إلى فرض الكثير من الرسوم الجمركية على الدول، أن لديه اعتقاداً راسخاً أن الولايات المتحدة تُعامَل بأسلوب غير عادل في التجارة الدولية؛ وذلك لأنه يرى أن الكثير من دول العالم تفرض رسوماً جمركية على البضائع الأمريكية أعلى من الرسوم التي تفرضها الولايات المتحدة على سلعها، وهذا من وجهة نظره يخلق اختلالاً في التوازن التجاري؛ لذلك يرغب الرئيس الأمريكي في فرض الرسوم الجمركية لتحقيق مبدأ المعاملة بالمثل، فضلاً عن أنه يرى أن هذه الرسوم الجمركية خطوة تستطيع من خلالها استعادة حقوقها الاقتصادية من منافسيها الذين "نهبوها" طوال السنوات السابقة.3– محاولة لإنعاش الاقتصاد الأمريكي: من وجهة نظر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، فإن الرسوم الجمركية المرتفعة التي فرضها على الكثير من الدول، تؤدي إلى دفع المستهلكين الأمريكيين إلى شراء السلع المصنعة في الولايات المتحدة؛ وذلك نظراً إلى ارتفاع أسعار السلع المستوردة نتيجة فرض الضرائب المرتفعة عليها، وهو ما سيؤدي إلى تعزيز اقتصاد الولايات المتحدة، ويزيد من مقدار الضرائب المُحصَّلة.4– تعزيز السياسات الاقتصادية القائمة على مقاربة "أمريكا أولاً": رأى الرئيس الأمريكي ترامب، من خلال فرضه الرسوم الجمركية على الكثير من الدول، أنها خطوة نحو تعزيز سياسته الاقتصادية "أمريكا أولاً"؛ وذلك من خلال خفض العجز التجاري للولايات المتحدة، وهو ما سيؤدي إلى تحسين القدرة التنافسية للمصنعين الأمريكيين؛ حيث إن بعض الخبراء يرون أن الولايات المتحدة ستستفيد من وجود اختلالات تجارية كبيرة مع بقية العالم؛ حيث يتم استخدام الدولار، وهو ما يوفر دعماً كبيراً للاقتصاد الأمريكي؛ وذلك من خلال استخدام البلدان تلك الدولارات التي حصلت عليها من التجارة لاستثمارها مرة أخرى في الولايات المتحدة، وغالباً في السندات الحكومية والأسهم والعقارات، وهو ما يؤدي إلى إبقاء أسعار الفائدة الأمريكية منخفضة، فيسمح للشركات والمستهلكين الأمريكيين بالاقتراض والإنفاق أكثر.5– جني الكثير من العوائد الجمركية: من الأسباب التي دفعت الرئيس الأمريكي إلى فرض الرسوم الجمركية على الكثير من الدول، أن لديه قناعة تامة هو وإدارته بأن هذه الرسوم ستؤدي إلى توليد إيرادات تزيد عن 6 تريليونات دولار خلال الفترة من 2025 إلى 2035؛ وذلك وفقاً لما صرح به المستشار التجاري للبيت الأبيض بيتر نافارو، في حين أن الرئيس ترامب صرح أيضاً بأن هذه الرسوم ستُحقِّق أكثر من تريليون دولار خلال العام المقبل، فضلاً عن أن الرئيس ترامب وإدارته يرون أن الرسوم الجمركية المفروضة على السيارات بنسبة 25% ستؤدي إلى عائدات تتراوح بين 600 مليار وتريليون دولار في وقت قصير.6– تحفيز الشركات الأمريكية على التصنيع المحلي: من الأهداف التي سعى إليها الرئيس الأمريكي من خلال فرضه الرسوم الجمركية، أنه يريد تقليل الاعتماد على الواردات الأجنبية، ومن ثم تحفيز الشركات الأمريكية على التصنيع في الأراضي الأمريكية، وهو ما سيؤدي في نهاية المطاف إلى خلق المزيد من فرص العمل للمواطنين الأمريكيين، فتنخفض معدلات البطالة، فضلاً عن أنه سيؤدي إلى تعزيز القطاع الصناعي الأمريكي.وجدير بالذكر أنه وفقاً لبيانات البيت الأبيض، تم خلق نحو 10 آلاف وظيفة في قطاع التصنيع عقب تولي ترامب منصبه في البيت الأبيض بشهر واحد فقط، فضلاً عن أنه تم استحداث نحو 9 آلاف وظيفة جديدة في قطاع السيارات، وهو ما سينظر إليه ترامب على أنه تنفيذ لوعوده التي وعد بها خلال حملته الانتخابية.تداعيات متوقعةثمة عديد من التداعيات المتوقعة الحدوث في الولايات المتحدة عقب إعلان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن فرضه الرسوم الجمركية على العديد من الدول، وهي التداعيات التي يمكن توضيحها فيما يلي:1– ارتفاع أسعار السلع الاستهلاكية في الولايات المتحدة: من المُتوقَّع أن تؤدي سياسات ترامب الاقتصادية، من خلال فرضه الرسوم الجمركية على العديد من الدول، إلى إلحاق الضرر بالمواطن الأمريكي؛ وذلك من خلال ارتفاع أسعار المنتجات والسلع الأساسية التي يستهلكها المواطن الأمريكي في يومه، مثل الأغذية والخضراوات والفواكه والأجهزة الإلكترونية وغيرها من السلع، وهو ما سيؤدي إلى زيادة معاناة المواطن الأمريكي. وقد يشعر المواطن الأمريكي أن الرئيس الأمريكي خالف وعده معه الذي تعهَّد به خلال حملته الانتخابية، بأنه سيعمل على خفض الأسعار عندما يتولى منصبه.2– تزايُد الضغوط الاقتصادية على ذوي الدخل المحدود: من المحتمل أن تكون لسياسات ترامب الاقتصادية، وخاصةً المعتمدة على التعريفات الجمركية، مردود سلبي على المواطنين الأمريكيين، وخاصةً المستهلكين الأمريكيين ذوي الدخل المحدود، الذين يعانون من ضغوط اقتصادية ضخمة؛ فهذا القرار سيؤدي إلى زيادة الضغوط الاقتصادية عليهم؛ ما يجعلهم يعيشون معاناة كبيرة نتيجة ارتفاع مستوى المعيشة.3– ازدياد مخاوف المزارعين الأمريكيين: من القطاعات الأمريكية التي تأثرت بشكل كبير من الرسوم الجمركية، القطاع الزراعي؛ وذلك نتيجة اعتماده بشكل أساسي على التصدير؛ وذلك لأن الكثير من الدول التي فرض عليها ترامب رسوماً جمركية سترد بالمثل على واشنطن. وبالفعل قامت الصين بالرد على الرسوم التي فرضها ترامب؛ حيث أعلنت عن فرضها رسوماً جمركيةً بنسبة 34% على جميع الواردات القادمة من الولايات المتحدة، وهو ما وصفته وزارة المالية الصينية بأنه "رد على ممارسة تنمر اقتصادي أحادي الجانب"، وهو ما سيكون له أثر سلبي كبير على القطاع الزراعي الأمريكي؛ لذلك صرح رئيس الاتحاد الوطني للمزارعين روب لارو بأنه "من المؤكد أن المزارعين ومربي الماشية الأمريكيين هم من سيتحمَّلون العبء الأكبر لهذه الحرب التجارية".4– تكبُّد الشركات الأمريكية الكثير من الخسائر: من المتوقع أن قرارات ترامب المستمرة بشأن التعريفات الجمركية ستُلحِق الضرر بالكثير من الشركات الأمريكية؛ فقد شهدت شركات التكنولوجيا الكبرى تراجعاً حاداً عقب إعلان ترامب عن الرسوم الجديدة؛ حيث تراجعت بنحو 1,8 تريليون دولار من قيمتها السوقية خلال يومين فقط؛ وذلك وفقاً لوكالة أسوشيتد برس، فضلاً عن تضرر شركة أبل بخسارةٍ قدرُها 311 مليار دولار من قيمتها السوقية خلال يوم واحد، بجانب تضرُّر الكثير من الشركات الأمريكية التي تعمل في الزراعة والفضاء والمعدات الثقيلة؛ وذلك نتيجة اعتمادها على الأسواق الصينية.5– فقدان الولايات المتحدة ثقة العالم بها: من المرجح – نتيجةَ قرار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية، وقيامه بشن حرب تجارية اقتصادية عالمية ضد العالم أجمع – أن يؤدي ذلك القرار إلى تدمير ثقة العالم بالولايات المتحدة باعتبارها شريكاً تجارياً، وهو ما سيجعل المستثمرين الأجانب يعزفون عن الاستثمار في الولايات المتحدة، ويبحثون عن دول بديلة لها؛ ما يجعل الولايات المتحدة تفقد الكثير من قدرتها على السيطرة على دول العالم.6– تزايد الضغوط الداخلية على الرئيس ترامب لإعادة النظر في القرار: أدى قرار الرئيس ترامب بفرض الرسوم الجمركية على واردات الولايات المتحدة من الدول المختلفة إلى تزايد المطالب الداخلية بإعادة النظر في القرار؛ نظراً إلى ما سينطوي عليه من تداعيات واسعة. ولعل هذا ما يفسر إعلان ترامب، يوم 9 أبريل الجاري، الإيقاف المؤقت لمدة 90 يوماً، لتطبيق الزيادة في الرسوم الجمركية على الدول المختلفة باستثناء الصين. وكتب ترامب على منصة "تروث سوشيال"، أنه "سمح بوقف تطبيق الرسوم الجمركية المتبادلة لمدة 90 يوماً وخفضها خلال تلك الفترة إلى 10% بأثر فوري بالنسبة إلى الدول الأخرى، بخلاف الصين؛ نظراً إلى رغبة أكثر من 75 دولة في التفاوض".أضرار فادحةختاماً، يمكن القول إن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سعى من خلال فرضه الرسوم الجمركية على العديد من دول العالم، إلى إلحاق الضرر بها نتيجة معاملتها غير العادلة مع الولايات المتحدة في التجارة العالمية، إلا أن هذه الرسوم أثرت بشكل كبير على الداخل الأمريكي؛ وذلك من خلال ما شهدته أسعار السلع الغذائية والاستهلاكية من ارتفاع ملحوظ عقب فرض ترامب الرسوم الجمركية، بجانب تكبُّد الكثير من الشركات الأمريكية الكثير من الخسائر الفادحة، فضلاً عن تأثر القطاع الزراعي الأمريكي بهذه الرسوم؛ فقد تأثرت الولايات المتحدة بهذه الرسوم كغيرها من الدول الأخرى؛ لذلك يتعين على الرئيس الأمريكي أن يتراجع عن هذه الرسوم؛ وذلك لإنقاذ الاقتصاد الأمريكي الذي أصبح مهدداً بالانهيار.

تداعيات فرض ترامب رسوماً جمركية على شركاء الولايات المتحدة التجاريين