أ.د حمدي عبد الرحمن حسن

وصف السيناتور جي دي فانس عن ولاية أوهايو، ذات يوم، دونالد ترامب بأنه "هتلر أمريكا"، وشبهه بـ"الهيروين الثقافي". بيد أنه بعد محاولة اغتيال ترامب الفاشلة تم اختيار فانس في 15 يوليو 2024 لمنصب نائب الرئيس على التذكرة الانتخابية للحزب الجمهوري عام 2024. إنه اختيار ذكي ومدروس، وهو إشارة إلى قاعدة ترامب العريضة. ويُظهر اختيار فانس أكثر من أي من المتنافسين الآخرين، أن ترامب يريد جذب أنصار حركة "ماجا" وضمان إقبالهم على التصويت، حتى لو كان ذلك يعني خسارة المزيد من الناخبين المعتدلين والمستقلين. ويلاحظ أن خطاب فانس، الذي يقف على أعتاب الأربعين عاماً، يكون في بعض الأحيان أكثر قسوة وسخونة من خطاب ترامب، ومواقفه أكثر تطرفاً، مما يجعل السيناتور ذا اللسان اللاذع وريثاً شاباً وقوياً لحركة "ماجا"، ويبعث اختياره برسالة واضحة إلى البلاد مفادها أن ترامب يبني حركة ستعيد تشكيل الأمة، ليس لفترة ولاية واحدة فحسب، بل وللمستقبل المنظور.

كيف تؤثر حركة "ماجا" على مستقبل السياسة الأمريكية في أفريقيا؟

الترامبية الجديدة:

إذا عبرنا إلى المستقبل بواسطة آلة الزمن لأمكننا التعرف على عالم "أفروتوبيا" الذي بشَّرت به أجندة 2063 للاتحاد الأفريقي. تتجسد أمام عين الرائي حدود القارة المفتوحة التي يتدفق عبرها بكل حرية ويسر الناس ورؤوس الأموال والسلع والخدمات من القاهرة إلى الكيب، ومن داكار إلى نيروبي. وفي الوقت نفسه تعاني القارة العجوز (أوروبا) من صعود اليمين المعادي لسياسات الهجرة، حتى أضحت منطقة شنجن الخالية من الحدود تئن من وطأة ضغوط الهجرة غير الشرعية والإرهاب. إن منطقة أخرى خالية من الحدود التي رسمها الاستعمار، وتضم أكثر من 1.2 مليار نسمة، في طريقها لتدشين شنجن أفريقية. لم يَعُد الأمر خاطرة تراود من يؤمن بحلم الوحدة الأفريقية، بل تحول إلى احتمال أقرب إلى الواقع عندما قدم الاتحاد الأفريقي بالفعل وبكل جرأة جواز سفر أفريقياً موحداً، وكان أول المستفيدين من هذه الجائزة اثنين من الزعماء الأفارقة: رئيس رواندا بول كاجامي، والرئيس التشادي الراحل إدريس ديبي.

هل تنجح دول أفريقيا في رفع قيود الحركة البينية؟

الشنجن الأفريقي:

كان إعلان اللجنة الانتخابية عن نتائج الانتخابات التي جرت في جنوب أفريقيا في 29 مايو 2024 بمثابة زلزال سياسي ولحظة فاصلة في التاريخ السياسي للبلاد. فقد بلغت نسبة إقبال الناخبين على التصويت مستوى منخفضاً للغاية بلغ 58%، وهو ما يعكس عدم الرضا عن السياسات الحكومية التي أدت منذ عام 2008 إلى زيادة الفقر، وعدم المساواة، والبطالة. على أن الظهور القوي لحزب "أومكونتو ويسيزوي" (إم كيه) التابع للرئيس السابق جاكوب زوما، والذي حصل على 14% من إجمالي الأصوات الوطنية، و45% من الأصوات في معقله الانتخابي بمقاطعة كوازولو ناتال، قد مثل تحدياً لمعظم التحليلات السياسية السائدة في جنوب إفريقيا.

كيف يؤثر حزب "رمح الأمة" على مشهد ما بعد انتخابات جنوب أفريقيا؟

عودة زوما:

تشكل عودة بوكو حرام، وتحديداً الفصيل الأصل المسمى "جماعة أهل السنة للدعوة والجهاد"، نقطة تحول كبرى في توزيع خريطة الجماعات الإرهابية العنيفة في الساحل الأفريقي. ففي أكتوبر 2023، شنت بوكو حرام هجمات كبيرة ضد الفصيل المنشق الموالي لداعش والمعروف باسم ولاية غرب أفريقيا. وقد أدى هذا الصراع بين الفصائل الإرهابية إلى تحقيق بوكو حرام مكاسب على الأرض، وطرد تنظيم داعش من بعض الأراضي التي سيطر عليها منذ فترة طويلة في منطقة بحيرة تشاد. وعلى الرغم من الهزائم السابقة، وفقدان الأراضي، ومقتل زعيمها أبو بكر شيكاو عام 2021، فقد تمكنت بوكو حرام من احتلال ما يصل إلى 40% من الجزر التي كانت تسيطر عليها في السابق ولاية داعش في غرب أفريقيا.

لماذا يستمر نشاط تنظيم "بوكو حرام" في الساحل الأفريقي؟

النفوذ الإرهابي:

من الواضح أن الاتحاد الأفريقي وهو يدخل عامه الثاني والعشرين لم يكن على مستوى التوقعات، ويبدو أنه يُعيد إلى الأذهان نقاط ضعف منظمة الوحدة الأفريقية نفسها التي حل محلها عام 2002. وتتجلى نقاط ضعف الاتحاد الأفريقي في فشله في تحقيق مبادرة "إسكات البنادق" عام 2020، وكذلك التعامل مع الأزمات الأخيرة، بما في ذلك الصراعات العنيفة في السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية، والتمرد في شمال موزمبيق، والانقلابات في مالي وبوركينافاسو والنيجر وغينيا والجابون. وبالفعل، واجه الاتحاد الأفريقي قدراً كبيراً من الانتقادات والاتهامات بعدم الفاعلية، ولا سيما في السنوات الأخيرة، وكان بعضها مصدره من داخل المنظمة ذاتها. ففي أعقاب قمة الاتحاد الأفريقي في فبراير 2024، أعرب موسى فكي محمد، رئيس المفوضية، عن إحباطه بشأن فاعلية المنظمة. وباعتباره الجهاز التنفيذي المسؤول عن الإشراف على العمليات اليومية للاتحاد الأفريقي، أعرب محمد عن أسفه لتدخل الدول الأعضاء الذي يعيق قدرة المفوضية على الوفاء بالمهام المسندة إليها، مستشهداً بإحصائية صارخة، إذ إنه على مدى السنوات الثلاث الماضية (2021-2023)، لم يتم تنفيذ 93% من قرارات الاتحاد الأفريقي. ويبدو هنا أن بيت القصيد بالنسبة للبلدان الأفريقية يتمثل في المقايضة بين الوحدة الأفريقية بمفهومها الاندماجي بمعنى إنشاء هيئة قارية قوية على غرار الوحدة الأوروبية، أو التكامل الإقليمي الذي يضمن حق السيادة القطرية، مع تفضيل الخيار الأخير عادة.

ملامح تراجع دور الاتحاد الأفريقي

قصور تنظيمي:

من المعروف أن روسيا كانت تُحقِّق أهدافها الاستراتيجية في أفريقيا وغيرها من مناطق العالم تحت ستار شركة فاجنر العسكرية الخاصة. كانت ثمَّة مساحة أمام الكرملين للتنصل من أفعال المرتزقة الروس في أفريقيا كما حدث في مالي؛ حيث إن الحجة دوماً هي أن شركة فاجنر لا تخضع للإشراف المباشر من قبل وزارة الدفاع الروسية. على أنه بعد مقتل مؤسس الجماعة يفجيني بريجوزين في أغسطس 2023، حدث تغير جوهري في النهج الروسي. لقد اتجهت السلطات الروسية إلى تجنيد العديد من المتطوعين للانضمام إلى "الفيلق الأفريقي" الذي سيحل محل مرتزقة شركة فاجنر العسكرية الخاصة في القارة الأفريقية. ومن المأمول أن يتألف الفيلق الجديد من 20 ألف شخص بحلول العام الحالي (2024) من القادمين الجدد والمرتزقة السابقين في شركة فاجنر. وطبقاً للمصادر الرسمية الروسية، سوف يخضع الفيلق الأفريقي، في هيكله التنظيمي، لإشراف وزارة الدفاع الروسية. وتمثل جمهورية أفريقيا الوسطى مركز القاعدة الإقليمية للوجود الروسي في أفريقيا، ولا سيما دول مثل بوركينا فاسو وليبيا ومالي والنيجر. وقد وصل بالفعل نحو 100 عسكري روسي إلى بوركينا فاسو؛ لضمان سلامة الرئيس إبراهيم تراوري.

دور "الفيلق الأفريقي" في تعزيز نفوذ روسيا بأفريقيا

بديل فاجنر:

لقد بات واضحاً أثناء القمة التي عقدت في أديس أبابا يومي 17 و18 فبراير 2024، أن الاتحاد الأفريقي يقف عند منعطف حرِج في تاريخه. وعلى الرغم من أن الاتحاد لديه التزامات مؤسسية طامحة، وأدوات للوساطة وحفظ السلام، فإنه يفتقر، في كثير من الأحيان، إلى الإرادة السياسية، والتمكُّن المالي لتحقيق أقصى استفادة من هذه الالتزامات. ومع اشتعال التوترات بين الدول الأعضاء، كما هو الحال في منطقة البحيرات العظمى، والصراع على سواحل البحر الأحمر، فضلاً عن تهديد التحديات الاقتصادية بعرقلة جهود التنمية؛ أصبحت الحاجة إلى الإصلاح الشامل داخل الاتحاد الأفريقي أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى.

تراجع دور الاتحاد الأفريقي في وقت الأزمات

معضلة الإصلاح:

يقول المثل الأفريقي: "إذا أردت أن تسير مسرعاً، فاركض وحدك. أما إذا أردت أن تذهب بعيداً، فخذ شخصاً آخر معك". بهذا المنطق حاولت إيطاليا إغراء القادة الأفارقة بالعمل معاً من أجل تحقيق أهداف خطة ماتي. تم تسمية الخطة نسبة إلى مؤسس مجموعة الطاقة الإيطالية ENI إنريكو ماتي الذي دعا في الخمسينيات من القرن الماضي إلى دعم إيطاليا حكومات شمال أفريقيا من أجل تطوير مواردها الطبيعية. وقد عقدت القمة الإيطالية الأفريقية التي طال انتظارها يوم 28 يناير 2024، بمشاركة 25 من زعماء الدول الأفريقية. وخلال الحفل الافتتاحي تم الإعلان بالفعل عن "خطة ماتي" لأفريقيا التي تعد مشروعاً طموحاً للغاية، يهدف إلى إقامة علاقات على جبهة إمدادات الطاقة (تكون شركة إيني في الصف الأمامي). إنها خطة من أجل بناء شراكات متبادلة المنفعة ودعم أمن الطاقة في البلدان الأفريقية ومنطقة البحر الأبيض المتوسط كما قالت رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي في ديسمبر الماضي.

أ.د حمدي عبد الرحمن حسن

أ.د حمدي عبد الرحمن حسن

الإصدارات